工业和信息化部等十部门近日联合印发《医药工业发展“十五五”规划》。规划提出10项预期性指标，包括到2030年，规模以上医药工业企业营业收入不少于3.5万亿元、首创新药（FIC）占全球比例不少于25%、创新药上市数量位居世界前列等。
这些目标的底气来自产业格局的成型。在2026年全国两会政府工作报告中，生物医药产业首次被明确列为国家层面的“新兴支柱产业”，与集成电路、航空航天、低空经济等战略产业并列。当前，我国生物医药产业已形成长三角、环渤海、珠三角三大核心集聚区，集聚了全国80%以上产业资源、研发力量与市场份额，呈现差异化、集群化发展格局。
作为国内生物医药产业发展的高地，长三角近年来的成绩单颇为亮眼。2024年全国获批的40款国产1类创新药中，24款来自长三角地区，占比60%。
上海张江药谷是长三角生物医药产业的创新“心脏”，在这片不到20平方公里的土地上，2025年诞生了全国约14%的国产1类创新药。并且这里的创新成果通过研发赋能、平台共享、产业协同、标准输出等，有六成以上在长三角地区实现了产业化落地，更辐射带动了全国生物医药产业的创新发展。
支撑这些成果在区域内高效流转的，是长三角内部协同模式正在发生的变化。以信达生物为例，日前坐落于上海虹桥前湾的信达生物科技有限公司被认定为全球研发中心，这家企业已构建起“苏州总部、上海研发、杭州产业化”的一体化协同格局。三地各取所长、互为支撑。其填补国内70年技术空白的甲状腺眼病药物信必敏®、国产首款IL-23p19靶点单抗等重磅创新成果陆续问世。
单个项目的协同固然重要，但要让这种协同具备可持续性，还需要制度化的通道。
9月17日，长三角生物医药联盟在温州成立，将围绕技术攻关、人才培养、项目落地等方面开展深度合作。该联盟由沪苏浙皖四地16家高校、科研院所、龙头企业代表组成，成员包括浙江大学、复旦大学、上海交通大学、中国科学院上海药物研究所、中国药科大学等。同期揭牌的还有沪苏协同创新平台（苏州工业园区站），明确将围绕生物医药等战略性新兴产业，搭建创新资源对接和成果转化落地的合作平台。
两个动作路径不同，但指向一致，就是要把协同从偶发的项目对接，变成常态化的制度安排。首创新药这件事，靠的不只是某一个城市的单点突破，更是一个真正跑通了的区域创新生态。长三角正在做的，是在做强自身创新能力的同时，蹚出一条协同发展路来。
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