法律分析：学校扣押毕业证的行为是不合法的，因为其不享有合法的扣押权，遇到扣押毕业的情况可以到当地教育局投诉，维护自己的合法权益。法律依据：《中华人民共和国教育法》第四十二条受教育者享有下列权利：（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金（三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；（五）法律、法规规定的其他权利。